Разработка генплана участка: с чего начать, примеры, программы
Содержание:
- Содержание документа
- О проекте:
- В генплане много внимания уделяется транспортному развитию, в нём множество новых станций метро, развязок и т. п. Есть ли понимание, как эти проекты будут реализовываться, учитывая нынешние темпы строительства метро?
- Как правильно составить генеральный план застройки земельного участка?
- Для чего нужен генплан земельного участка?
- Генеральный план (раздел рабочей документации)
- Советы по зонированию территории
- Что такое генплан, его типы
- Зоны развития системы общественных центров
- Генеральный план строительства москвы до 2025 года
- Назначение документа
- Какую информацию можно узнать из генплана Москвы?
- Генеральный план территории
- О Генеральном плане города Москвы № 17
- Какие проблемы и ошибки могут быть при получении?
- Существует ли преемственность генплана, его основных показателей и целей?
- В чем суть генерального плана
- Карту трендов и возможностей для Москвы-2050 создадут в рамках форсайт-проекта. Его участниками станут специалисты Москомархитектуры, Института Генплана Москвы и более 50 приглашенных экспертов.
- Что содержит генеральный план застройки земельного участка?
Содержание документа
Генплан одного конкретного участка, приобретенного под ИЖС – это подробный чертеж, имеющий стандартный масштаб 1:500. В нем, кроме этого, есть еще ряд ценных бумаг:
- ситуационный план – общее схематическое отображение указанного участка, как он выглядит в масштабе округа;
- опорный план — схемами изображены имеющиеся рядом постройки, системы коммуникаций, даже деревья;
- генплан – будет главный чертеж, где виден участок, обозначены размеры и расположение будущих стройобъектов, имеющихся зеленых насаждений, схемы проезда и дорожек;
- сводный чертеж, касающийся инженерных сетей – схема прокладки необходимых коммуникаций с указанными точками ввода;
- схема подготовительных работ – внесение необходимых инженерных манипуляций, вертикальная планировка (какие земляные работы будут, отметка высоты, выкопировка основных точек представленной территории);
- схема использования участка – его промышленная и строительная эксплуатация;
- пояснительная запись – перечислены все показатели технического, инженерного и экономического характера, что относятся непосредственно к участку и всем основным объектам.
Как известно, кроме генплана, владельцу участка перед началом самих строительных работ потребуется нормативный акт. Вся документация должна заранее утверждаться в отделениях местных должностных органов. Кстати, специалисты там представляют примеры генпланов и проводят ознакомительные семинары, если гражданин решил самостоятельно заняться строительством.
О проекте:
В качестве важнейшего условия обеспечения социальных гарантий в частях транспортного обслуживания москвичей и сдерживания роста автомобилизации предусматривается развитие внутригородских систем скоростного внеуличного транспорта, в том числе:
- формирование нового пересадочного контура хордовых линий метрополитена;
- строительство дополнительных путей и организация пассажирского движения в границах внутригородских железнодорожных коридоров;
- массовое формирование транспортно-пересадочных узлов с перехватывающими парковками.
Наряду с общим увеличением плотности уличной сети в ходе реконструкции сложившейся застройки были запланированы новые кольцевые и хордовые направления в структуре магистралей города.
Изменились приоритеты городской политики и на производственных территориях, которые по-прежнему остаются основным внутренним территориальным ресурсом города. Однако для того чтобы использовать их потенциал, городу необходимо сконцентрировать усилия на подготовке сохраняемых промышленных зон к организации инновационной деятельности, а также на размещении объектов, компенсирующих ликвидацию производственных мощностей на реорганизуемых территориях.
Основная часть предусмотренных Генеральным планом мероприятий концентрируется в зонах развития, расположенных в срединной части города. Это зоны формирования новых крупных, связанных скоростным транспортом общественно-деловых и административно-производственных центров, формируемых в ходе реорганизации производственных территорий на северо-западной и юго-восточной границах центральной зоны.
В генплане много внимания уделяется транспортному развитию, в нём множество новых станций метро, развязок и т. п. Есть ли понимание, как эти проекты будут реализовываться, учитывая нынешние темпы строительства метро?
— Городу уже удалось существенно увеличить скорость строительства социальных объектов — темпы выполнения адресной инвестиционной программы сегодня и пару лет назад различаются в 2 раза. Ситуация с метро не очень простая, но главе города удаётся решать такого рода сложные задачи, и темпы строительства подземки, я не исключаю, будут существенно увеличены.
Мы долго анализировали, определяли ключевые приоритеты при разработке генерального плана. Он, безусловно, должен быть бюджетоориентированным. Но в конечном итоге мы приняли решение, что должны за основу взять модель комфортной среды, а дальше решать задачу, как этого достичь. В отличие от действующего генерального плана, в новом отображены объекты регионального значения. После принятия документа, согласно Градостроительному кодексу, должны быть разработаны программы комплексного развития, в которых будут определены конкретные объекты с источниками финансирования.
Как правильно составить генеральный план застройки земельного участка?
Успешность составления генплана загородного участка под строительство зависит от соблюдения зон контроля. Согласно одной из них, в тех местах, где проходят коммуникационные системы нельзя возводить дома и дополнительные постройки, в том числе высаживать высокорослые деревья.
Дистанция между строениями на участке регулируется правилами пожарной безопасности, и уж никак не личными представлениями об этом. На территории возведения дома необходимо создать дренажную систему, для того чтобы предотвратить образования болотного месива. Именно она способствует осушению участка и предотвращает затопление. В случае если вы приобрели участок с красивым ландшафтом, постарайтесь спланировать расположение объектов с указанием видовых точек.
Составление генерального плана участка с домом упрощает работы по возведению построек, поскольку выступает в роли некоего ориентира. Вы можете получить наглядное представление о том, на территории запланированные объекты.
Очень важно, сделать план застройки земельного участка подробным и качественно оформленным, тогда у вас не возникнет проблем с утверждением. Фиксированная цена за составление генерального плана застройки участка не утверждается, поскольку все имеет прямую зависимость от площади территории
Стоимость формируют за 1 квадратный метр. Средняя цена за создание генплана колеблется в пределах 1,5 тыс., рублей. Также, можно отметить, что в формировании сметы есть некая закономерность, которая проявляется в том, что за участок большей площадью из расчета за 1 м², вы заплатите дешевле, нежели за небольшую территорию
Фиксированная цена за составление генерального плана застройки участка не утверждается, поскольку все имеет прямую зависимость от площади территории. Стоимость формируют за 1 квадратный метр. Средняя цена за создание генплана колеблется в пределах 1,5 тыс., рублей. Также, можно отметить, что в формировании сметы есть некая закономерность, которая проявляется в том, что за участок большей площадью из расчета за 1 м², вы заплатите дешевле, нежели за небольшую территорию.
Для чего нужен генплан земельного участка?
Первое, для чего необходима план-схема обустройства надела – это требование государства. Любые работы – строительство, прокладку коммуникаций, посадку деревьев – нельзя начинать, если генплан не готов и не согласован с местным муниципалитетом. Основа – это безопасность, как жильцов-собственников, так и соседей:
- Пожарная – регламентирует расположение жилых и прочих строений, деревьев, ограждений на строго заданных друг от друга расстояниях. Это позволяет уменьшить время и масштаб распространения огня, быстро подъехать пожарной машине к объекту.
- Санитарно-гигиеническая – устанавливает количество метров до ближайшей ЛЭП и других линий коммуникаций, соседних домов, транспортных путей, хозпостроек, где содержатся животные и проч. Цель – охрана здоровья жильцов населенного пункта.
Сюда включается и общее удобство пользованием объектами на частной территории. Поэтому целесообразнее генплан составлять одновременно с проектом жилого коттеджа, чтобы потом не пришлось перестраивать его элементы, получать новые разрешения.
Генплан необходим не только при новых строительных работах, но и для реконструкции уже имеющегося здания.
Генеральный план (раздел рабочей документации)
Генплан архитектурного сооружения в пригороде Стокгольма
Генеральный план территории здания, представляющий собой масштабное изображение проектируемого (реконструируемого) здания, сооружения или комплекса на подоснове со схематичным обозначением входов и подъездов к нему, элементов благоустройства и озеленения на прилегающем участке, транспортных путей. Чаще всего генплан представляет собой вид сверху, но в отдельных случаях совмещается с планом первого этажа (так называемый «вскрытый план») проектируемого здания. Наиболее употребительные масштабы для генпланов 1:2000, 1:500, 1:200. В архитектурном проекте образует самостоятельный раздел Генеральный план (ГП). В проектной документации, подлежащей экспертизе, употребляется термин «Схема планировочной организации земельного участка (ПЗУ)» (раздел 2, п.12 Постановления Правительства РФ от г. №87).
В состав основного комплекта чертежей генерального плана на стадии «рабочий проект» включают:
- общие данные по рабочим чертежам;
- разбивочный план;
- план организации рельефа;
- план земляных масс;
- сводный план инженерных сетей;
- план благоустройства территории;
- выносные элементы (фрагменты, узлы)
Советы по зонированию территории
При составлении генплана участок желательно разделить на функциональные зоны, которые условно делят на:
- жилую — любые строения, где будет жить семья;
- хозяйственную — бытовые постройки, мастерские, сараи для животных, компостная яма, баня и т. д.;
- релаксационную — места для отдыха, игр и развлечений, например, детская площадка, мангал, декоративные уголки, качели, беседка, бассейн;
- зеленую — сад, огород, парники, теплицы;
- входную — въезд на участок и проход к дому, гараж.
Для рационального использования территории и создания комфортного и практичного пространства важно учитывать такие принципы планировки:
- начинать работу с выбора места для жилого дома и от него выполнять разбивку территории на зоны;
- хозяйственные объекты располагать дальше от красной линии, а все здания — с северо-западной или северной стороны для защиты территории от ветра, но сохранения достаточной освещенности;
- на вытянутых наделах хозпостройки и сараи с животными размещать отдельно от жилого дома;
- выдерживать единство стиля при благоустройстве территории.
На участках разной площади зонирование имеет свои особенности.
Варианты генпланов для участков разной площади
Если территория небольшая, например, 6 или 8 соток, тогда на ней кроме жилого дома можно разместить такие постройки:
- туалет, сарай и другие бытовые объекты — на 15 м2;
- гараж или место для стоянки авто — 8 м2;
- огород и теплицу — 120 м2;
- игровую зону и место для игр — 75 м2.
На 10 или 12 сотках уже можно разместить больше объектов, например, в релаксационной зоне построить бассейн, беседку, выделить место для мангала и барбекю. Также появляется больше возможностей для ландшафтного озеленения и зонирования.
Генплан участка 10 соток
Еще больше объектов можно расположить на площади 15, 20 соток. При разработке генплана нужно выделить входную зону с гаражом, расположенную дальше от жилого дома, но имеющую удобный доступ к нему. К дому можно пристроить веранду или сделать террасу и мансарду. Обычно место рядом выделяют для зоны отдыха, спортивной и детской площадок. А декоративное озеленение осуществляется с использованием фонтанчиков, альпийской горки, садовых фигурок и других элементов.
Без разработки генерального плана нельзя вести строительство на участке
Поэтому важно составить его в соответствии со всеми требованиями и обязательными нормами. Но нельзя забывать о комфорте и внешней привлекательности территории
Она должна нравиться тем, кто будет жить и отдыхать там.
dizlandshafta
Полезно2Бесполезно1
Что такое генплан, его типы
Как правило, конечным продуктом (скорее, результатом) инженерной или проектной деятельности является документация, где детально, по пунктам, со схемами и таблицами описывается проведенная работа.
Получается, генплан – конечный продукт умственного труда экспертов. Они разработали, вычислили идеальные размеры и наложили чертеж объекта, представив его уже на месте. Причем масштабы подобного планирования разнообразные: от одного конкретного земельного участка, до города и даже области.
Типы генеральных планов:
- Общеплощадочный – он чем-то похож на карту по масштабности. Охватывает всю строительную площадку. Например, если застройщик занимается реконструкцией объектов города, общий план включит все плюс прилегающую территорию, где временно размещаются необходимые склады и прочие предприятия.
- Объектный – касается только объекта и прилегающей вокруг него территории. Там размещаются только материалы, используемые для него.
- Ситуационный – характеризуются особенности округа, где собственно проходит строительство. Он укажет местоположение площадки, также опишет все ближайшие объекты:
- карьеры, где застройщик берет песок, гравий;
- заводы, откуда будут поступать необходимые конструкции, включая кирпич и металлические детали;
- пути сообщения.
Зоны развития системы общественных центров
Во внешней части срединной зоны Москвы между парными радиальными направлениями городских магистралей, проходящих через эти центры в северном, северо-западном, южном и юго-восточном секторах, развиваются общественные зоны, обслуживающие население периферийных районов и обеспечивающие разгрузку центральной части города.
На территориях, ограниченных трассами Южной и Северной хорд и участками Четвертого и Третьего транспортных колец, формируется новый для Москвы тип организации городской среды — градостроительные комплексы. Ориентированные на автомобильный транспорт, жилые и многофункциональные образования, обеспеченные объектами социальной и рекреационной инфраструктур, они формируют новый высотный силуэт столицы.
Генеральный план строительства москвы до 2025 года
retromap » 24 май 2010, 14:29
mikhail » 25 май 2010, 12:33
Хочу поделиться небольшой подборкой ссылок на недавние публикации по поводу Генплана 2025:
maria » 01 июн 2010, 17:02
sokol » 03 июн 2010, 18:24
Не пойму только, почему в народе принято ругать этот план. Как и во всякой большой работе, всегда в таком проекте можно найти и плюсы, и минусы. Всех не сделаешь довольными. Одни хотят просто жилплощадь в Москве, другие хотят жить в центре, и чтобы кругом сады цвели и пробок не было. 8 миллионов человек, собранные вместе, никогда и нигде не будут довольны.
Правильнее не улучшать Москву, дабы она привлекала еще 3-5 миллионов приезжих, и тратить на это безумные деньги, а развивать регионы, чтобы каждая Кострома была не хуже Замосковречья.
kartezhnik » 03 июн 2010, 22:39
Обновление карт Генерального плана 2025
retromap » 05 июн 2010, 19:55
После обновления ряда карт Генплана на сайте Москомархитектуры мы представили на нашем сайте новые версии следующих карт данного раздела:
2025 Капитальное жилищное стр-во2025 Зоны капитального строительства2025 Общественно-деловое строительство2025 Производственное строительство2025 Скоростной транспорт2025 Скоростной транспорт, 1-я очередь2025 Улично-дорожная сеть2025 Уличная сеть, 1-я очередь2025 Зоны реорганизации и развития2025 Объекты РФ на территории Москвы
Старые версии карт имеют в названии индекс v.1, новые — v.2.
Обновление карт Генерального плана 2025
retromap » 06 июн 2010, 19:46
Обновление некоторых карт плана довольно существенное. Особенно это заметно на планах развития улично-дорожной сети.
Нам кажется, что может оказаться интересным видеть и последние версии карт, и предыдущие варианты. Это дает возможность оценить направления развития и проработки Генплана 2025. Поэтому старые версии карт имеют в названии индекс v.1, новые — v.2. Вы можете увидеть изменения карт генплана, используя режим сравнения карт.
Однако вся новая версия плана пока не опубликована. Поэтому мы и разместили на сайте лишь те новые карты, для которых опубликованы новые версии.
Назначение документа
Генплан необходим по двум причинам:
- Его составление – это обязательное требование законодательства, и без оформленной документации строительство нельзя начинать. Соответствие установленным нормам гарантирует безопасность эксплуатации здания. Поэтому генплан частного дома содержит требования к пожарной безопасности и санитарно-гигиенические. Так, в соответствии с установленными нормами зазор между стенами жилого дома и дорогой должен составлять от 5 м, а ширина полотна – 3,5 м. Такие требования гарантируют свободное передвижение техники или пожарных машин.
- Эскизы и описания работ являются ориентиром для строительства. Правильно оформленный проект распределяет по подворью постройки и вспомогательные объекты. Это комплекс, который включает жилое строение, гараж, сад или огород, бассейн и/или баню и т. д. Поэтому при заказе даже типового проекта можно предлагать собственные изменения.
Пояснение о согласовании границ
Документация по планировке будущего коттеджа (или другого жилого здания) согласовывается с архитектурным органом соответствующего населенного пункта и имеющегося у него плана всей территории. Для разрешения возникающих спорных вопросов необходимо обратиться в администрацию.
Какую информацию можно узнать из генплана Москвы?
Генплан Москвы определяет развитие города на период до 2025 года. Он был утвержден 5 мая 2010 года и в последний раз изменен законом г. Москвы №10 от 15 марта 2017 года. Благодаря этому документу устанавливаются зоны различного назначения: жилые, промышленные, сельскохозяйственные и т.д. План составляется с учетом развития города: таким образом достигается комплексная застройка, удается регулировать размещение стратегически важных объектов. Генеральный план Москвы учитывает положение инвестиционных площадок, риски возникновения чрезвычайных ситуаций, воздействие объектов на окружающую среду. Компоновка функциональных зон производится с учетом действительного и планируемого расположения дорог, метрополитена, железнодорожных путей. Фактически документ дает общее видение преобразований города в перспективе и содержит целевые установки преобразований.
Генеральный план территории
Генеральный план – важный документ, в котором подробно зафиксирована планировка участка, отведенного под строительство. Это может быть как частная земля, так и целый городской район. Схема планировочной организации участка является основой, от которой отталкиваются архитекторы при разработке любых проектных решений, будь то строительство или зонирование территории, мероприятия по благоустройству или озеленению, либо инженерно-техническое обслуживание. Генплан играет не последнюю роль и при определении технико-экономических показателей проекта, которые уточняются на его основании.
В сущности, генплан представляет собой детально проработанный чертеж, на котором указаны границы, местоположение соседних строений, нанесены инфраструктурные объекты и инженерные сети с обозначением расстояний между этими объектами. Его создание требует профессионального подхода, а также прохождения целого ряда согласований в официальных органах. И чем сложнее проект, тем больше нюансов будет необходимо согласовать. После того, как все разрешения получены, оригинал генплана должен находиться у Заказчика.
г. Москва — +7 (495) 320-10-30
Зачем необходим генеральный план?
Создание генерального плана – безусловно, процесс хлопотный и занимающий немало времени, но все сложности с его проработкой нивелируют массу проблем в будущем. Приведем два аргумента, почему необходимо сделать этот документ.
Прежде всего, наличие подробной планировочной схемы является законным требованием государства, и без нее никто не разрешит начинать строительство и прокладывать коммуникации. Все строительные работы должны быть выполнены в соответствии с действующими нормативами, а инженерно-технические сети подведены без нарушений, это обеспечивает безопасность эксплуатации объекта – как для его собственника, так и для окружающих
Поэтому надзорные органы осуществляют контроль за проведением строительных работ, а собственнику участка важно иметь на руках правильно оформленные документы
Второй важный момент связан непосредственно с процессом строительства на участке. При наличии генерального плана эти работы будет организовать значительно проще. К тому же, если имеются особенности рельефа, то они найдут отражение в генплане. Это поможет эксплуатировать территорию оптимально, грамотно распределив зоны жилой застройки, общественные пространства, зоны отдыха и т.д.
Материалы, необходимые при разработке
Поскольку генплан должен быть максимально подробным документом, важно наполнить его исчерпывающей информацией, чтобы в процессе прохождения согласований возникало как можно меньше вопросов. Поэтому при разработке генплана необходимо учесть как можно больше данных
Какие материалы потребуются?
Техзадание на разработку генплана;
Эскизный проект, позволяющий оценить архитектурный замысел, либо трехмерная модель будущего объекта;
Архитектурно-планировочное задание;
Материалы, полученные при помощи аэрофотосъемки и топографической съемки;
Схема, на которой указаны имеющиеся зеленые насаждения;
ТУ на прокладку инженерно-технических сетей с обозначением точек подключения;
Правоустанавливающие документы;
Сведения о строениях, которые уже имеются на участке;
Отчет о проведении инженерно-геологических обследований;
В некоторых случаях могут потребоваться и другие данные.
Какие документы необходимы
Приступая к подготовке проекта генплана, необходимо иметь на руках ряд документов:
1. Кадастровый номер земельного участка.
2. Сводный чертеж коммуникаций, на котором указано, каким образом объект будет подключен к внешним инженерным сетям.
3. Опорный план с указанием соседних строений, подъездных путей и прочих сооружений.
4. Подробное техническое задание, в котором учтены все нюансы.
Создание генерального плана – это очень ответственный процесс, поэтому поручать его разработку лучше опытным архитекторам. Данный документ должен быть фактически идеальным, включать в себя правильно выполненные чертежи, точные расчеты и строго соответствовать нормативам. И лучше заранее позаботиться о том, кому доверить эту работу, чтобы после получения разрешения на строительство сосредоточиться исключительно на реализации проекта, а не походах по учреждениям в ожидании согласований.
О Генеральном плане города Москвы № 17
Краткие сведения о документе
- Раздел
- Законы, указы, постановления, распоряжения
- Статус документа
- Действующий
- Дата утверждения
- 5 мая 2010 г.
- Рубрика
- .
- Исходящий орган
- Мосгордума
Статья 1. Об утверждении Генерального плана города Москвы
1. Утвердить Генеральный план города Москвы (приложение*) в следующем составе:
1) положения о территориальном планировании города Москвы;
2) карты, схемы территориального планирования города Москвы.
2. Установить, что утвержденный настоящим Законом Генеральный план города Москвы реализуется в период с 2010 по 2025 год.
Статья 2. Заключительные положения
1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
2. Признать утратившим силу Закон города Москвы от 27 апреля 2005 года № 14 «О Генеральном плане города Москвы (основные направления градостроительного развития города Москвы)».
3. Проекты законов города Москвы, предусматривающие приведение настоящего Закона в соответствие с изменениями границ административных округов города Москвы, особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия, зон с особыми условиями использования территории, в том числе зон охраны объектов культурного наследия, границ и наименований районов города Москвы, наименований станций метрополитена, объектов улично-дорожной сети, иных наименований, отображенных на картах, схемах территориального планирования, в положениях о территориальном планировании в составе Генерального плана города Москвы, вносятся в Московскую городскую Думу Мэром Москвы не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу правовых актов Российской Федерации, правовых актов города Москвы, которыми внесены данные изменения. До приведения настоящего Закона в соответствие с изменениями границ административных округов города Москвы, особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия, зон с особыми условиями использования территории, в том числе зон охраны объектов культурного наследия, границ и наименований районов города Москвы, наименований станций метрополитена, объектов улично-дорожной сети, иных наименований, отображенных на картах, схемах территориального планирования, в положениях о территориальном планировании в составе Генерального плана города Москвы, подготовка документации градостроительного проектирования осуществляется с учетом правовых актов Российской Федерации, правовых актов города Москвы, которыми внесены данные изменения.
4. Установить, что настоящий Закон, включая приложение к нему, подлежит опубликованию в официальном издании Мэра и Правительства Москвы — журнале «Вестник Мэра и Правительства Москвы», а в официальном издании Московской городской Думы — «Ведомости Московской городской Думы» — и официальном издании Мэра и Правительства Москвы — «Тверская, 13» — подлежат опубликованию статьи 1 и 2 настоящего Закона.
5. Установить, что настоящий Закон, включая приложение к нему, подлежит размещению на официальных сайтах Московской городской Думы и Правительства Москвы в сети Интернет.
6. План реализации Генерального плана города Москвы утверждается Правительством Москвы в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона.
П.п. Мэр Москвы Ю.М. Лужков
Какие проблемы и ошибки могут быть при получении?
Получение градостроительного плана земельного участка – это процедура не из легких, и без привлечения знающих специалистов сделать это в 99% случаев практически невозможно. О том, где получать читайте здесь: Где получить ГПЗУ? Сколько это стоит?
- неверно сформирован комплект документов для получения плана;
- информация, на основании который составляется/выдается град. план, – неверная или неполная;
- использование данной земли не предполагается для строительства (по крайней мере, с заявленными техническими характеристиками);
- представленные документы не соответствуют требованиям, которые к ним представляются в силу закона или других правовых актов;
- участок не стоит на кадастровом учете (координаты границ не внесены в кадастр).
- кадастровые границы участка не соответствуют фактическим
И это еще не все ситуации, когда затея с самостоятельным получением ГПЗУ может закончиться провалом. Время будет потеряно, процедуру нужно будет начинать заново практически с самого начала.
Именно по этим причинам есть смысл довериться специалистам компании «Геомер Групп», которые не только гарантируют стопроцентный результат, но и сделают все максимально быстро и в короткие сроки.
Внимание!!! Имейте в виду, что она написана на примере конкретной Московской области, а в каждом из регионов могут быть свои требования к пакету документов и порядку в получении ГПЗУ
Существует ли преемственность генплана, его основных показателей и целей?
— За последние десятилетия генеральный план не утратил ключевого баланса территорий: соотношение жилых, производственных и рекреационных площадей остаётся неизменным. В нынешних условиях, когда предпринимательское сообщество в основном ориентировано на строительство жилья, удерживать это очень сложно. Генеральный план не сгибается и не склоняется под этим натиском, оставляя в приоритете сохранение городских ценностей, разумеется, при условии определения возможностей для развития строительного бизнеса.
Такой подход коррелирует с экономикой города: основной доход в бюджет региона даёт в первую очередь производственная сфера. Прямые налоги от строительного комплекса в бюджет Санкт–Петербурга составляют порядка 6–8%, хотя, конечно, есть и косвенные. При этом строительство жилья порождает для города обязательства в размере около 40 тыс. руб. / м2, из которых на социальную инфраструктуру приходится 10–12 тыс. руб. / м2. Налоговая отдача от строительного бизнеса колеблется в диапазоне 20–25 тыс. руб. / м2. Если сложить налоги и стоимость социальных объектов, которые возводят застройщики, получается паритет — по 30 тыс. руб. / м2. Получается, что главный и, безусловно, важный социальный эффект строительного комплекса для города — улучшение жилищных условий граждан.
В чем суть генерального плана
В постановлении Правительства России от 16.02.2008 № 87 говорится, что это документ, содержащий планирование земли, застройку участка, а также любые работы, которые будут проводиться на местности во время строительства. Изготавливается документ путем наложения чертежа будущего объекта на топографическую (фотографическую) подоснову в масштабе 1:2000, 1:500, 1:200. Генплан может составляться как на отдельное здание, так и на микрорайон. Утвержденный комплект чертежей разрабатываемого плана должен иметь:
1. Общую информацию о рабочих эскизах.
2. Кадастровый план с размерами участка.
3. Схему рельефа.
4. Чертеж в разрезе с грунтовыми слоями.
Генплан участка на территории г. Москвы
5. Чертежи инженерных коммуникаций – водопровода, газовой магистрали, электрической схемы подключения дома, канализационной системы и т.д.
6. Документацию по благоустройству приусадебного участка.
7. Выносные фрагменты – соседние объекты, проезжая часть и другие сооружения, расположенные рядом.
Требования к оформлению на всей территории РФ едины. Они действуют как в Москве, так и в любой другой точке страны.
Карту трендов и возможностей для Москвы-2050 создадут в рамках форсайт-проекта. Его участниками станут специалисты Москомархитектуры, Института Генплана Москвы и более 50 приглашенных экспертов.
В числе экспертов: президент Московской школы управления «Сколково» Андрей Шаронов, директор Московского центра урбанистики Сергей Капков, вице-президент фонда «Сколково», директор по развитию городской среды Елена Зеленцова, партнер КБ «Стрелка» Алексей Муратов, директор Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ Михаил Блинкин, урбанист, социолог, партнер бюро CITYMAKERS Петр Кудрявцев, архитектор, соучредитель АБ «Остоженка» Андрей Гнездилов, директор архитектурной школы МАРШ Никита Токарев, директор Центра градостроительных компетенций РАНХиГС Ирина Ирбитская, партнер «ЭКОПСИ Консалтинг» Даниил Мартыненко и другие. В рамках пяти форсайт-сессий они сформулируют основные тренды развития Москвы.
Куратор программы – председатель Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы Юлиана Княжевская, куратор архитектурно-градостроительной секции – главный архитектор города Москвы Сергей Кузнецов.
«Будущее столицы во многом зависит от того, как мы сформулируем тот образ и те ценности, которые хотим видеть несколько десятилетий спустя. Участие в форсайт-проекте признанных экспертов поможет решить данную задачу на визионерском уровне, – заявила председатель Комитета по архитектуре и градостроительству города Москвы Юлиана Княжевская. – Постепенно приближается время разработки нового стратегического документа, и сейчас лучший момент осмыслить дальнейшие перспективы».
По словам организаторов, важно не просто спрогнозировать развитие Москвы, но и понять, как прийти к желаемой реальности в 2050 году. Однако на фоне общей неопределенности планировать будущее города исходя из текущих прогнозов становится все сложнее
Нужны подходы, которые помогут увязать разнонаправленные тренды и вызовы, а затем собрать из них возможные сценарии развития. Поэтому и было принято решение использовать методологию форсайта.
«Благодаря подобным событиям мы можем подходить к развитию городов не только с точки зрения реакции на уже случившееся, но и получаем возможность заранее проанализировать ситуацию. Результатом этих сессий могут стать концепции, при которых ряда проблем можно избежать. Какой именно будет Москва через почти 30 лет, мы можем представить только примерно, но уже сейчас способны увидеть тренды, которые могут быть жизнеспособными и актуальными на протяжении этого времени. Уверен, что обсуждение уже на этом этапе будет крайне эффективным и позволит заложить фундамент для будущих изменений», – отметил Сергей Кузнецов.
В рамках программы проекта состоятся сессии: «Горожанин и его новые ценности», «Новые вызовы и технологии в городе» и «Градостроительство: ответы новому» (помимо установочной и завершающей). Результатами этой работы станут карта, на которой будут отражены тренды и возможности для Москвы, а также книга «МОСКВА-2050. Вызовы будущего».
«Вопрос о будущем городов стоит особенно остро: после пандемии все мы будем жить по-другому. Вопрос, как. Сейчас четче проступили такие тренды как усиление роли цифровых сервисов в жизни горожан, переход в онлайн учебного процесса, культурных институций, использование беспилотного транспорта и бесконтактные услуги
Для нас, городских проектировщиков, важно вовремя зафиксировать эти тренды и, если потребуется, обновить подходы к планированию городского пространства», – подчеркнула директор Института Генплана Москвы Татьяна Гук
Что содержит генеральный план застройки земельного участка?
Содержание проекта регламентируется Постановлением Правительства России за номером 87, от 2008 года. За основу берется топографическая карта еще ничем не заполненного надела. Схема включает земельный план, будущие постройки и другие изменения. Документ составляется как на отдельную частную территорию, так и на целый район и даже город.
Обязательные составные части плана-схемы:
- Утвержденный план из Кадастра, с точными размерами территории.
- Особенности рельефа – возвышенности и овраги, если имеются.
- Слои грунта в поперечном разрезе – здесь хорошо видно, насколько плодородна почва, где удобнее производить посадки.
- Будущее и настоящее (если уже есть) расположение водопроводной и канализационной сети, электрических коммуникаций, газопровода, наличие скважины, колодцев и проч.
- Объекты благоустройства (дорожки, искусственные водоемы, деревья, кустарники).
- Расположение построек – коттедж, баня, гараж, беседки, хозпомещения и проч.
- Детали, являющиеся выносными или расположенные в непосредственной близости, включая дорогу, подъездной путь к территории.
- Расположение «красных линий» — отметок, которые не всегда совпадают с реальными границами надела. Площадь, которая отмечается таким образом, предназначается для общего использования (пример – дорога с небольшим отступом справа и слева).