Как правильно оформить пристройку к частному дому в 2020 году

Пристройка к частному дому

Многие владельцы частных домов после нескольких лет эксплуатации дополняют свои жилища пристройками. Чтобы оформить пристройку как часть дома официально, нужно получить разрешение на строительство или узаконить уже возведенный объект, в противном случае его могут снести местные органы власти.

Для чего нужно разрешение?

Пристройка к дому, особенно капитального типа, является таким же объектом недвижимости, как и сам дом. Разрешение на строительство флигеля получают для следующих целей:

• Для оформления права собственности;
• Чтобы избежать возможного сноса пристройки по инициативе органов власти;
• Чтобы увеличить рыночную стоимость жилья.

Возведение пристроек без соответствующего разрешения не даёт право собственности на них, согласно п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса.

Следовательно, здание с такой пристройкой нельзя продавать, дарить или завещать наследникам. Кроме того, самовольные пристройки и хозяйственные дополнения к домам могут быть снесены представителями власти, особенно если они были построены с нарушением градостроительного регламента.

У дома с неоформленной пристройкой падает рыночная стоимость на 20-30 процентов, так как граждане предпочитают покупать дом и участок со всеми оформленными документами, а не заниматься их оформлением после совершения сделки самостоятельно.

Где и как получить?

Разрешение на возведение пристройки к дому на участке выдается местными органами власти, согласно п. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса.

Чтобы власти разрешили строительство, владельцу участка понадобятся следующие документы:

• Копия паспорта;
• Справка из ЕГРН о праве собственности на землю под будущей пристройкой;
• Проект-схема постройки;
• Кадастровый документ на участок;
• Выписка из градостроительного плана.

Справку из ЕГРН можно заказать в МФЦ по месту жительства, обратившись с паспортом и уплатив пошлину (300 рублей). Изготовление справки занимает 3 рабочих дня. Проект-схема разрабатывается собственником участка самостоятельно или заказывается в архитектурном бюро.

С градостроительным планом местности можно ознакомиться в городском архиве. Данный документ не требуется, если дом расположен в дачном, садовом товариществе или за чертой города.

В общем виде порядок действий по получению разрешения на строительство следующий:

1. Собрать необходимые документы на участок;
2. Обратиться в архитектурное бюро для разработки проекта;
3. Обратиться с проектом и документами в управление по газификации и водоснабжению и получить акт о согласии на постройку;
4. Обратиться в архитектурный комитет местной администрации с заявлением;
5. Дождаться одобрения (30 дней) и получить документ о разрешении на строительство.

Специалисты газовой и водопроводной службы будут проверять, есть ли наложение планируемой постройки на проходящие подземные коммуникации.

Капитальные строения не должны приближаться к магистральным линиям ближе, чем на 2,5 метра.

Архитектурный комитет выдает разрешение на строительство пристройки к дому при наличии заключения коммунальных служб и соответствия заявленного проекта градостроительным регламентам.

Как узаконить и сколько это стоит?

Следующий этап после завершения строительства пристройки к дому – оформление прав собственности. Регистрация прав осуществляется путём внесения данных в единый реестр недвижимости (ЕГРН) о новых параметрах достроенного здания. Порядок процедуры регистрации зависит от наличия разрешения на строительство.

Как сделать проект?

При выборе проекта постройки важно обращать внимание на следующие факторы:

• Техническая осуществимость;
• Функциональность;
• Соответствие нормам строительства.

Пристройки делают с целью увеличить площадь дома или сделать вход более удобным. Проект на рис. 1 увеличивает жилое пространство в 2 раза. Осуществляется путём достраивания трех стен и добавления потолочных балок с целью расширения одного из скатов крыши.

Рис. 1

Проект на рис. 2 увеличивает площадь только первого этажа и имеет отдельную крышу.

Рис. 2

Проект на рис. 3 Представляет собой пристройку к стене со входной дверью. Один из популярных вариантов, служит прихожей и входным крыльцом с деревянными ступеньками.

Рис. 3

Пристройка к дому позволяет выгодно увеличить его площадь. Чтобы после завершения строительства не пришлось собирать множество справок и обращаться в суд, следует заблаговременно оформлять разрешение на строительство и соблюдать нормы капитальных построек.

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Как получить разрешение на пристройку к частному дому?

Редко кто из домовладельцев задумывается, как узаконить пристройку к частному дому. Ведь большинство из них  привыкли самостоятельно распоряжаться своим имуществом. Поэтому решив увеличить площадь частного дома, владельцы вооружаются инструментами, и начинают перекраивать строение по своему усмотрению.

Если человек предварительно поленился или не захотел оформить разрешительную документацию на проводимые работы, самовольная пристройка не считается законной. Соответственно если поступит жалоба от владельца соседнего участка, к вам заявятся судебные приставы с требованием привести дом в первоначальный вид. При этом возраст постройки роли не играет.

Кроме того, незаконная постройка влечёт за собой денежный штраф для собственника. Поэтому пристройку нужно узаконить, и мы расскажем, как это сделать.

В каких случаях нужно оформлять пристройку?

Обратите внимание, что не на все работы требуется получать разрешение. Постройки делятся на два типа: капитальные и некапитальные

Во втором случае оформление проводимых работ не требуется. К некапитальной застройке относятся следующие работы:

• обустройства нового входа, при условии, что не затрагивается участок прилегающей территории;
• изготовление навеса или крыльца;
• возведение вспомогательных сооружений: сараи и гаражи. Если эти строения не подразумевают снос несущих конструкций и не затрагивают инженерные коммуникации.

Если происходит расширение строения за счёт пристройки дополнительных помещений, документальное оформление работ обязательно.

Без соответствующего разрешения, продать частный дом не получится. Ведь пристройка к дому влечёт изменения в общем плане строения. Чтобы оформить документ в соответствии с внесёнными изменениями, нужно узаконить пристройку. Сделать это можно перед началом работ, или после их завершения.

Когда могут отказать?

Лучше получать разрешение на проведение строительных работ до их начала. Суд может отказать в возведении пристройки, если найдёт нарушения или несоответствия в представленных документах.

Если самовольная постройка уже стоит, то наверняка будет вынесено решение о приведении участка в прежний вид, что повлечёт за собой финансовые затраты. Вот перечень причин, которые гарантированно повлекут за собой отказ:

1. Любые подземные коммуникации должны пролегать на расстоянии более 2.5 метра от постройки. Это обязательное требование к любым жилым строениям.
2. Во время работ затронуты несущие конструкции основного строения. В этом случае оформить пристрой не получиться, ведь возникает угроза целостности здания.
3. Когда строительство проводилось по устаревшим технологиям, или использовались некачественные материалы.

Оформление пристройки содержит массу нюансов, с которыми нужно считаться. Например:

• оформить пристройку лучше в 2020 году. Со следующего года планируется ужесточить процедуру оформления;
• после подачи искового требования, есть установленный срок для принятия исполнительным органом власти заявления к рассмотрению. Ответ приходит по почте заявителю. Рекомендуем не выжидать, а периодически справляться у судебного секретаря, принято исковое требование к рассмотрению или проигнорировано.

Обратите внимание, что судебный отказ регламентирован правовыми нормами. В частности, отказать в принятии заявления могут по двум причинам: решение по вопросу уже принято или исковое требование составлено некорректно

Если в отказе указана другая причина, вы можете подать жалобу.

Чтобы правильно составить исковое требование, рекомендуем воспользоваться услугами юриста.

Стоимость оформления

Чтобы получить разрешение на пристройку, потребуется понести некоторые расходы. Разберём предстоящие траты.

• если представлять ваши интересы будет адвокат, то потребуется оплачивать его услуги. Одна консультация по данному вопросу в Москве обойдётся от 1 500 до 3 500 рублей. Участие в судебных заседаниях будет стоить около 35 000 за один процесс;
• оплата госпошлины 200-500 рублей;
• проведение технической экспертизы – от 25 000 рублей;
• внесение изменений в технический план – от 10 000 рублей;
•  согласование перепланировки всего строения около 20 000 рублей;
• оформление доверенности на ведение дел с заверением у нотариуса – 1 000 рублей.

Траты на оформление пристройки к частному дому выглядят довольно внушительными. Но здесь стоит учитывать факт, что общая площадь жилого строения увеличится, соответственно возрастёт и стоимость дома. Кроме того, комфортные условия проживания оправдывают любые затраты.

Остались вопросы? Напишите ваш вопрос в форме ниже и получите развернутую консультацию юриста:

Сбор документов для оформления капитальной пристройки

Проект пристроек к дому можно называть реконструкцией имеющегося строения. Узаконить капитальное дополнительное строение не так просто, как некапитальное. Однако здесь существует довольно большое количество вариантов, по которым можно действовать на законных основаниях. Самый распространенный и удобный способ регистрации дополнительного объекта — это оформление «самовольной постройки». Речь идет о тех случаях, когда регистрация объекта происходит уже после его возведения.

Во избежание проблем стоит все грамотно рассчитать и подготовить. Необходимо собрать следующие документы:

• заявление о праве собственности на земельный участок, а также на дом, который необходимо реконструировать;
• технический паспорт и план домовладения;
• кадастровый план участка;
• проект пристройки капитального типа (это может быть план, эскиз, схема — главное, чтобы все было грамотно и понятно оформлено);
• письменное согласие других собственников дома на реконструкцию;
• согласие соседей на реконструкцию;
• заявления от ресурсопоставляющих организаций (водоснабжения, энергетики, газоснабжения и т. д.) о том, что реконструкция будет безопасной и не создаст проблем.

Все документы отдаются в орган местного самоуправления. Иногда инстанция может затребовать и другие документы, например, из пожарного отдела, архитектурной компании и т. д.

Последствия неузаконенного самостроя

Несмотря на сложности процесса согласования строительства, лучше придерживаться установленных законом требований. В противном случае, собственника ожидают куда большие проблемы, чем просто запрет на возведение постройки. Помимо штрафа, который может достигать 1 миллиона рублей, владельцу могут вынести предписание о сносе. К негативным последствиям относят и существенные ограничения в праве распоряжения недвижимостью – ее невозможно продать или распорядиться иным образом, если не будет подтверждено право собственности.

Когда самовольное строительство привело к созданию ситуации, опасной для жизни окружающих, с риском для здоровья других граждан, либо объект нарушает права, собственника заставят снести строение в принудительном порядке.

Отсутствие достаточных знаний этапов строительства и игнорирование требований законодательства часто приводят к рассмотрению дела в суде, с серьезными издержками на подготовку к разбирательству. Кроме того, нет никаких гарантий, что судья примет решение в пользу собственника строительного объекта.

По этой причине настоятельно рекомендуется накануне начала стройки заручиться согласием надзорных органов и лишь затем заниматься строительством.  Рассмотрение вопроса в суде требует юридической подготовки, знаний, как узаконить самовольную постройку, в соответствии с земельным, строительным, жилищным законодательством, и умения правильно аргументировать. По этой причине, если не удалось согласовать постройку в административном порядке, рекомендуется обратиться к опытному юристу.

Закон о самострое, активно обсуждаемый законодателями летом 2018 года, должен предельно ясно дать определения самовольным постройкам и регламентировать порядок их сноса. Кроме того, нарушителям предоставляется срок лот 3 месяцев до 3 лет на ликвидацию несоответствий, что исключает возможность быстрого сноса объектов.

Читайте статью 222 ГК РФ с новыми изменениями и дополнениями.

Законодатели также устанавливают ограничения, препятствующие сносу построек по усмотрению муниципалитета. К таким ситуациям относят постройки на земле, право собственности которой доказать не удалось, однако само строение возникло на участке еще до принятия ЗК РФ. Нельзя несогласованно снести здания, возведенные в отсутствие строительного разрешения до начала действия Градостроительного Кодекса (закон №73-ФЗ от 07.05.1998 года).

2021 zakon-dostupno.ru

Порядок действий для узаконивания постройки

Если строение запланировано и еще не возведено, необходимо обратиться к юридическому лицу за консультацией, чтобы избежать возникновения проблем в будущем. Далее нужно посоветоваться с организацией по проектированию об объекте возведения, чтобы он соответствовал всем необходимым требованиям и стандартам.

После всех консультаций, можно начинать этап возведения и собирать всю документацию, которая потребуется:

1. Узаконить некапитальную пристройку не составит особых трудностей, для этого нужно внести соответствующие изменения в имеющиеся технические документы:
   • Для этого следует обратиться в БТИ.
2. Если в доме не один хозяин, то необходимо предоставить согласие (в письменном виде) всех собственников помещения.
3. Как только в БТИ закончат с внесением изменений в документы, процедуру можно считать завершенной.
4. Узаконить пристройку капитального вида можно до строительства и после. В первой ситуации, возведение осуществляется по уже существующему проекту и у хозяина на руках есть все разрешающие бумаги. В этом случае ее строительство происходит на законных основаниях:
   • Чтобы произошло именно так, для начала нужно собрать все необходимые бумаги и подать их в отдел архитектуры в местном муниципалитете. Если с бумагами полный порядок, то органы власти выдадут соответствующее согласование.
5. Последним шагом будет оплата госпошлины и визит в Росреестр для регистрации пристройки.
6. Для узаконивания самовольно возведенного строения, если в администрации не выдали разрешение, нужно действовать следующим образом:
   • Осуществить сбор требуемых бумаг.
7. Обращение в судебную инстанцию. К собранной документации прикладывается исковое заявление о признании прав собственности на строение, возведенное самостоятельно. Истцом будет выступать хозяин земли и основного строения, а ответчиком представитель администрации. Судья может потребовать письменное согласие всех лиц, зарегистрированных в жилом помещении. Как только разрешение получено, можно переходить к следующему этапу.
8. Необходимо обратиться в соответствующую инстанцию, которая занимается вопросами по оформлению новой собственности помещения. Госслужащие выдадут квитанцию с суммой необходимой к оплате за пристройку. Госпошлина рассчитывается в соответствии с Налоговым Кодексом.

Как получить разрешение на строительство пристроя к дому?

Основные шаги по получению разрешения отмечены в Градостроительном кодексе РФ. Заявитель должен подготовить документы и обратиться в уполномоченные органы. Вместо заявителя может действовать третье лицо. Тогда оформляется доверенность на имя представителя.

Куда обращаться?

Орган, который выдает разрешения на строительство и/или реконструкцию, может отличаться. Сейчас в Москве действует Стройнадзор. Где-то в регионах функции исполняют отделы исполкома. Жители деревень могут получить разрешение в сельской администрации (сельсоветах). Сведения об органе можно найти на официальном сайте города.

Куда подать уведомление и где брать разрешение:

• Многофункциональный центр (МФЦ) по месту регистрации земли – офисы «Мои документы» есть в каждом населенном пункте; обращайтесь в любой из них, с 2018 года территориальная привязка не действует;
• Городская администрация – разрешения на перестройку выдают отделы архитектуры и градостроительства;
• Портал Госуслуги – уведомление подается в электронном формате, не выходя из дома; требуется наличие ЭЦП – электронной цифровой подписи.

Собранные документы могут быть поданы в электронном виде. Правительство РФ оставляет за собой право уточнять, в каких случаях это является обязательной процедурой. Но пока сохраняется и личная передача уведомления о реконструкции дома.

Пошаговое руководство

Чтобы не иметь проблем с легализацией пристройки, нужно вовремя согласовать ее возведение с администрацией. Разберем, куда обращаться и что делать:

1. Во-первых, определиться с планом реконструкции.
2. Затем нужно подготовить документы и заполнить бланк уведомления о начале работ.
3. Отправить уведомление в надзорный орган (с помощью МФЦ, Госуслуг или личного посещения исполкома).
4. Ждать одобрения планируемых работ.

Согласование успешно завершено. Положительный ответ от администрации можно расценивать как разрешение на перестройку. Отныне вы можете возводить пристройку в рамках намеченного плана.

Закончив работы, нужно снова подать уведомление. На этот раз с пометкой «об окончании строительства или реконструкции». Контролирующие органы изучат документы и могут выехать на место – с целью оценить изменения своими глазами.

Если все в порядке, выдадут уведомление о соответствии градостроительным параметрам. Сведения передадут в ФКП «Росреестра» – пристрой к дому войдет в кадастровые документы. Заявителю останется получить обновленную выписку из ЕГРН. Если администрация не передаст документы в Росреестр, вы можете сделать это сами. Далеко не во всех регионах действует межведомственный порядок регистрации.

Подробнее о регистрации читайте в статье «Как узаконить пристрой к дому«.

Необходимые документы

Одна из самых ответственных процедур – сбор документов для разрешения на переустройство. Нехватка или несоответствие бумаг может привести к отказу в выдаче. В результате узаконивание затянется.

Уведомление дополняют:

• копия паспорта;
• правоустанавливающий документ на земельный участок – если не поставлен на кадастровый учет в ЕГРН;
• имеющийся техпаспорт жилого дома – по желанию;
• копия градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) – по желанию;
• согласия соседей и совладельцев.

Уведомление оформляется в письменной форме (по образцу). Текст содержит информацию о владельце, застройщике, характеристиках дома и земле.

Также нужно включить материалы инженерных изысканий – пояснительные записки, схемы, планы и проект реконструкции коттеджа. Одним словом, показать, где будет расположен пристрой к дому, какова его площадь, сколько кв. метров он займет, из чего будет сделан и т.д.

Скачать образец уведомления о планируемой пристройке к частному дому

Сроки и стоимость

Электронное взаимодействие сокращает сроки на выдачу разрешений. Они закреплены в Градостроительном кодексе.

Ожидание ответа на уведомление о грядущей реконструкции – от 3 до 7 рабочих дней. Если затронут объект культурного наследия, срок выдачи разрешений растянется до 20 дней.

Уведомление подается бесплатно, госпошлины не предусмотрены. Зато нужно оплатить услуги по составлению проектных материалов. Цену считают индивидуально.

Почему могут отказать

Легализовать незаконную пристройку не всегда получается даже через суд. Отрицательное решение может быть принято по целому ряду причин:

Лицо, обратившееся с заявлением, не имеет на это права. Подать заявление – и в администрацию, и в суд – может только владелец земли и дома. Можно действовать через представителя, но в этом случае на него должна быть оформлена нотариальная доверенность.
Подан не полный пакет документов. Это формальные требования, определенные законом. Когда поданы не все документы или в некоторых есть ошибки, помарки, неточности, это уже будет поводом для отказа.
Нарушение норм. Во время рассмотрения вашего дела будет проанализировано соответствие пристройки разным нормам. Она должна быть возведена с соблюдением СНиПов. Нарушение строительных норм – это всегда основание для отказа. Также расположение пристройки должно соответствовать проекту межевания. То есть, должны быть соблюдены расстояния до границ участка. Пристройка должна соответствовать ВРИ земли. Если хотя бы одно из требований нарушено, легализовать не получится.
Нарушение требований безопасности. Во время строительной экспертизы проверяют не только соответствие конструктивных элементов строительным нормам. Эксперт изучает стройматериалы, которые вы использовали, их качество, безопасность. Если строение может представлять опасность для людей, это будет отражено в заключении

Важно! Столкнуться с такой ситуацией можно и в том случае, если вы подавали уведомление и действовали строго в рамках закона. Во время проверки соответствия также оценивают качество и безопасность стройматериалов

Нарушение безопасности – основание для отказа.
Превышение максимальных размеров здания. Раньше характеристики, которым должен соответствовать дом ИЖС, были очень размытыми. Сейчас они регламентированы законом. Если ваша пристройка превышает эти нормы, на проведение строительных работ нужно получать разрешение.
Несоответствие заявленным характеристикам. С такой причиной отказа можно столкнуться и в том случае, если все было сделано по закону, и при административном порядке узаконивания. Дело в том, что в уведомлении о реконструкции собственник указывает характеристики изменений, которые он планирует ввести. После того, как строительство будет завершено, специалисты муниципалитета проверяют соответствует ли фактическая пристройка заявленной. Если есть отклонения, вы получите отказ.

Если дом в долевой собственности, строительство пристройки приведет к изменению размеров долей. Не все собственники могут быть с этим согласны, так как увеличение размера доли приведет к увеличению налога на недвижимость. Прежде чем узаконивать строение, нужно получить от всех собственников согласие. Если такого согласия нет, скорее всего, вам откажут.

Чтобы успешно пройти процедуру легализации, обращайтесь за помощью к специалистам «Геомер групп». У нас вы можете заказать необходимые технические документы на объект. Наши специалисты будут представлять ваши интересы в администрации. Участие эксперта в процессе легализации повышает ваши шансы на положительный исход дела. Чтобы записаться на консультацию, звоните по телефону +7 (495) 481-49-21.

В каких случаях нужно оформлять пристройку?

Обратите внимание, что не на все работы требуется получать разрешение. Постройки делятся на два типа: капитальные и некапитальные

Во втором случае оформление проводимых работ не требуется. К некапитальной застройке относятся следующие работы:

• обустройства нового входа, при условии, что не затрагивается участок прилегающей территории;
• изготовление навеса или крыльца;
• возведение вспомогательных сооружений: сараи и гаражи. Если эти строения не подразумевают снос несущих конструкций и не затрагивают инженерные коммуникации.

Если происходит расширение строения за счёт пристройки дополнительных помещений, документальное оформление работ обязательно.

Без соответствующего разрешения, продать частный дом не получится. Ведь пристройка к дому влечёт изменения в общем плане строения. Чтобы оформить документ в соответствии с внесёнными изменениями, нужно узаконить пристройку. Сделать это можно перед началом работ, или после их завершения.